近日，汇百川基金、鹏安基金相继发布公告，旗下公募基金产品正式向符合《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》（以下简称《实施细则》）要求的境外投资者销售。这一举措不仅为境外资金配置中国资产开辟了新路径，也成为公募基金行业国际化水平持续提升的重要标志。
两家公募基金率先行动
3月12日，鹏安基金公告称，根据《实施细则》及相关法律法规的规定，鹏安安泰利率债自3月12日起，同时向符合《实施细则》要求的境外投资者销售。为更好满足该基金运作需求，并向投资者说明相关情况，鹏安基金根据《实施细则》相关要求，对该基金的招募说明书进行了修订。而在此前的3月3日，汇百川基金已率先行动，宣布旗下汇百川远航混合自3月3日起，同时向符合《实施细则》要求的境外投资者销售，并对该基金的招募说明书进行修订，成为《实施细则》实施后首家完成公募基金跨境销售适配性改造的机构。
从上述修订后的招募说明书来看，核心新增条款聚焦境外投资者资质审核、资金合规性要求等关键环节。公告明确，境外投资者需遵守反洗钱、反恐怖融资相关规定，承诺资金合法、身份真实。
作为2025年10月份完成试点备案的两家公募机构，汇百川基金与鹏安基金已完成前期准备工作。汇百川基金相关负责人向《证券日报》记者表示：“试点初期，该公司已经落地的产品以私募资管计划为主，而此次修订公募基金招募说明书，增加了向境外投资者开放申购的相关表述，将来产品获得代销机构认可后，有望向符合条件的境外投资者销售。”
根据《实施细则》，海南跨境资管试点初期规模为100亿元人民币，覆盖风险等级R1（低风险）—R4（中高风险）的理财产品、公募基金、私募资管产品等多类品种，可满足不同境外投资者的多样化需求。与QFII（合格境外机构投资者）/RQFII（人民币合格境外机构投资者）、沪港通等传统跨境投资渠道相比，海南自贸港试点凭借独特定位形成了差异化优势。
中国商业经济学会副会长、自由贸易港（区）专委会会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，海南试点依托自贸港专属自由贸易账户体系，实现跨境资金高效便捷流转，填补了境外人民币回流的传统渠道缺口；其聚焦公募基金等资管产品直接跨境销售，更贴合境外投资者便捷配置中国资产的需求，且可结合自贸港税收、产业特色创新产品，区别于其他渠道偏重证券交易、额度管理的运作模式，成为境外资金配置中国资产的特色化新通道。
公募基金国际化提速
海南自贸港公募跨境销售的落地，是公募基金行业国际化进程的重要突破。当前，我国资本市场双向开放稳步推进，公募基金“引进来”与“走出去”步伐持续加快。除海南自贸港试点外，互认基金扩容、ETF境外挂牌、海外机构合作等多维举措共同构建起立体化跨境资管格局。
深圳市前海排排网基金销售有限责任公司公募产品运营曾方芳表示，海南自贸港试点完善了人民币国际化循环渠道，倒逼行业在产品设计、风控与服务上对标国际标准，与现有跨境渠道形成互补，为中小公募机构提供了差异化发展机会，而机构能否把握这一机遇，关键在于打造跨境投研、合规与风控的核心能力。
今年3月初召开的中国证券投资基金业协会第三届国际业务委员会专题会议强调，基金行业是连接国内国际资本、服务实体经济与新质生产力发展的关键载体，在国家开放发展大局中发挥着重要作用。汇百川基金相关负责人表示，境外资金对中国资产的关注度持续提升，公司将依托海南自贸港政策优势，持续丰富跨境资管产品供给。
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